五等文官作(📑)为(wéi )职责较为细(👔)(xì )分的官员(yuán )，其职权主要存在于基层行(há(☝)ng )政部门中。作为政府的(de )执行者，五等文官要负责将上(❤)级政策和法(fǎ )律(lǜ )落实到具(jù )体领域(yù )中(zhōng )。他们负责制定具体的执行方(fā(🚌)ng )案(àn )，监(🍃)督并协调下级(jí )部门的工作。他们承(🛣)担着重要的(de )行政管理责(zé )任，必(bì )须具备全面(miàn )的行政能力和职业素(sù )养。

白象经济(jì )现(xiàn )象的一(🍙)个重要原因(📗)是政府和(😡)(hé )企业的利益冲(chōng )突。政府常(🥨)常会(huì )为了显示自己的政(zhèng )绩而(ér )投资(zī )于(yú )各(gè )种(zhǒng )豪华项(xiàng )目，这(zhè )些项目(mù )对于政界人士来说是一种宣示(shì )实力和权威的方式(shì )。然而，这些项目(mù )往往不符合市场需(xū )求(qiú )，没(🎧)有进行(háng )充分(fèn )调研(💫)(yán )和可行性分析，导(dǎo )致资源的浪费(fèi )。企业也可能(néng )因为政府(fǔ )的政策支持和(🍸)利益关联(lián )而(🐾)从事一(🖌)(yī )些并不切实(shí )际或无利可图的商业(yè )活动。

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